Mais de dois anos após a aprovação da Lei de Redução da Inflação (IRA) e da Lei de Infraestrutura Bipartidária, bilhões de dólares estão fluindo para os contratos de acesso limpos dos EUA. No entanto, sem grandes mudanças, o progresso será impedido por uma grade envelhecida que precisa de expansão e uma estrutura regulatória que impeça a transmissão de alta tensão de ser construída em velocidade e escala.
O US precisa construir muito mais linhas de transmissão em um ritmo mais rápido para que a grade permaneça resiliente diante de um clima cada vez mais extremo, atenda à crescente demanda de energia e ao poder acessível para os consumidores. Enquanto 47.500 novas miles GW são necessárias para obter uma grade de zero líquida em 2035, em 2023, apenas {358766} aberta em uma nova janela {25784 {2523, As linhas de transmissão de alta tensão foram concluídas , o equivalente áspero de apenas 126 GW-Miles. 1 Os EUA não podem atender aos seus objetivos climáticos sem transmissão - um ponto starkly ilustrado por um A Lei de Reforma de Permissão de Energia (EPRA) -um projeto de lei co-patrocinado pelos senadores Joe Manchin (i-WV) e John Barrasso (R-WY) que recentemente Passado do Comitê de Energia e Recursos Naturais com forte apoio bipartidário - contém disposições críticas que expandiriam e atualizam a grade do país. Seu As disposições-chave incluem um requisito para o planejamento inter-regional de transmissão e processos para otimizar a aprovação da localização de transmissão-que juntos facilitariam o planejamento, a permissão e a permissão para transmissão de longa distância .
Estudo após Estudo ter mostrado o valor de que o vencedor do número de linhas de prisão de uma jaia de prisão de uma jaia de que você não tem uma nova janela de transmissão. Incrivelmente difícil de construir.
em maio de 2024, a Comissão Federal de Regulamentação de Energia (FERC) emitida Ordem 1920, que requer que os processos de planejamento regional identifiquem linhas que tenham confiabilidade substancial e valueal Facilitar as metas de políticas públicas, como os padrões estaduais de eletricidade limpa. No entanto, a Ordem 1920 não abordou o planejamento de transmissão inter -regional.
O EPRA exigiria que a FERC emitisse uma regra semelhante para o planejamento dentro de 180 dias após sua passagem. Essa regra exigiria grupos de planejamento regional-incluindo ambas as organizações de transmissão regional (RTOs), como as regiões PJM e não RTO no sudeste e oeste-para planejar projetos inter-regionais dentro de dois anos da decisão e depois a cada quatro anos depois.
A conta vai além, não apenas exigindo que essas linhas sejam planejadas, mas também fornecendo clareza necessária sobre como avaliar em conjunto projetos e pagar por eles. A EPRA exigiria que os grupos de planejamento regional vizinhos concordassem com suposições comuns de entrada, beneficiassem métricas e avaliem tratamentos para permitir que os grupos de planejamento identifiquem e selecionem em conjunto projetos prioritários que melhoram a confiabilidade, beneficiem os consumidores e são do interesse público. As empresas que constroem instalações selecionadas através do processo de planejamento inter -regional registrariam uma tarifa com a FERC para alocar custos. O projeto também criaria um mecanismo para a FERC resolver disputas que surjam no processo de planejamento inter -regional.
Embora essa disposição não leve a um incentivo imediato de transmissão inter -regional, abriria o caminho para os esforços sustentados para avaliar os benefícios das linhas de transmissão inter -regionais e planejarem para elas nas próximas décadas.
Atualmente, as linhas de transmissão interestaduais devem receber a aprovação da localização de cada estado em que passam, a menos que estejam localizadas ao longo de um corredor de eletricidade de juros nacionais (nietc), em que casos de planadores pode apelar à FERC por "aprovação da localização de backstop". Enquanto mudanças de política recentes para esse processo são uma melhoria, na prática pode levar anos para o Departamento de Energia (DOE) para finalizar o processo para designar corredores como NIETCs.
As reformas legislativas e regulatórias estão em andamento para acelerar a construção da nova capacidade de transmissão nos EUA. Imagem: Ercot.
O EPRA acabaria com os NIETCs, substituindo-os por um processo mais padronizado do candidato. Nesse novo sistema, os desenvolvedores apelariam diretamente à FERC para aprovação da localização e determinação de juros nacionais, independentemente da localização do projeto. Essa abordagem simplificada pode raspar anos fora dos processos de desenvolvimento e economizar milhões de dólares.
Embora esta disposição deva acelerar a aprovação do local, isso não o faz às custas da revisão ambiental e do envolvimento da comunidade. A FERC realizaria revisões da Lei Nacional de Política Ambiental (NEPA) e receberia informações das pessoas afetadas por projetos. Os desenvolvedores também teriam que provar que suas linhas têm benefícios econômicos e de confiabilidade para receber a consideração da FERC.
O EPRA também inclui disposições para considerar melhorias na grade existente que podem compensar a necessidade de criar novas transmissão, como através do uso de condutores avançados e tecnologias de aprimoramento da grade (GETS). A substituição dos fios nas linhas existentes (recondutoras) pode dobrar a capacidade das linhas existentes a menos da metade do custo e em um prazo mais rápido do que a criação de novas linhas. O EPRA facilitaria melhorias nas linhas existentes, isentando a recondutora e obtém as análises da NEPA e exigirá que os grupos de planejamento regional considerem o planejamento inter -regional.
Como legislação bipartidária, a EPRA oferece uma atualização necessária para os processos regulatórios de transmissão dos EUA com menos risco de litígio do que as regulamentares de agências desenvolvidas por sua própria iniciativa-aumentando a probabilidade de melhorias de longa duração. É importante ressaltar que o projeto consagra a autoridade da FERC de regular a transmissão inter-regional, uma salvaguarda essencial em um mundo pós-Chevron, onde a deferência judicial à interpretação da agência não é mais o status quo.
Embora mais reformas sejam necessárias, a EPRA removeria barreiras ao planejamento, permissão e financiamento de projetos de transmissão críticos, abrindo caminho para um sistema de energia mais limpo, mais confiável e mais acessível.
(o conteúdo acima é reproduzido da PV-Tech ， por Lori Bird and Joe Hack）
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